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深化国地税征管体制改革税务部门再推123

时间:2018-08-26 23:17:46| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

深化国地税征管体制改革:税务部门再推12366全面升级

继国家税务总局12366北京纳税服务中心揭牌后,2016年1月12日,国家税务总局12366上海国际纳税服务中心挂牌成立。至此,12366纳税服务体系建设已完成两大国家级中心的布局。这是税务部门贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》部署要求迈出的重要一步,也是打造纳税服务品牌升级版的创新举措。

15年

征纳沟通重要桥梁纽带

12366纳税服务是国家税务总局2001年设立的税务机关特服,作为纳税服务的重要手段,12366为纳税人提供全天候多功能语音咨询服务。运行15年来,12366的人工接通率、答复准确率和服务规范性等稳步提高,12366已成为税务部门与纳税人和社会各界沟通的重要桥梁纽带。国家税务总局纳税人咨询需求大数据分析报告显示,2015年,纳税人通过、站等渠道向全国12366发起咨询需求共3928.9万次,其中咨询3925.3万次。

随着经济社会的发展,纳税人对12366纳税服务咨询也提出了新的更高的要求。从国家税务总局纳税人咨询需求大数据分析报告来看,2015年,纳税服务的咨询需求进入高速增长期,咨询服务模式从单一业务咨询向咨询结构多样化、咨询内容综合化等方向发展,咨询服务重点从知晓税法内容的知其然向了解税法制定背景的知其所以然方向转变。

在此基础上,国家税务总局要求各级税务机关在全国12366设立小微企业税收优惠政策投诉专席和走出去企业政策咨询专席,更好地服务小微企业和一带一路发展战略

深化国地税征管体制改革税务部门再推123

。2015年7月~11月,全国12366纳税服务共受理走出去企业问题咨询4564次。

六能平台

12366纳税服务全面升级

《深化国税、地税征管体制改革方案》将完善全国12366纳税服务平台作为创新纳税服务机制的重要改革内容,提出2016年全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的六能型服务,为12366纳税服务升级提供了总施工图。

遵循改革既定路线,国家税务总局进一步丰富和拓展12366服务功能,以纳税人需求为导向,以云计算、大数据和移动互联等信息技术为支撑,运用互联+思维,开始全面升级12366纳税服务,积极建设以国家级中心和省级中心两级支撑为基础,集纳税咨询、税法宣传、办税服务、投诉受理、需求管理和纳税人满意度调查六项功能于一体的综合性、品牌化纳税服务平台,将听得见的纳税服务提升为六能型综合办税服务平台。

打造六能型综合办税服务平台非朝夕之功,必须统筹规划,分步实施。国家税务总局12366北京纳税服务中心(以下简称北京中心)、国家税务总局12366上海国际纳税服务中心(以下简称上海中心)先后成立,就是夯实基础的重要步骤。

北京中心立足北京、服务全国,主要承担对各地12366中心的管理指导,负责全国纳税服务投诉举报的受理督办、全国通行政策知识库的运行维护、全国纳税服务需求调查分析和和12366纳税服务站建设与运维,部分承担全国纳税服务质量监控管理。目前,已开通中、英、日、韩、俄、法、德7个语种的咨询服务。

上海中心

打造12366纳税服务国际板

鉴于上海特殊的区位优势和纳税人集中度,上海中心的功能定位不同于传统模式,将立足上海、辐射全国、面向世界,致力于运用互联+思维,整合纳税服务资源,建设多屏全场景式服务平台,重点聚焦面向世界的国际交流合作功能、服务国家战略的特定功能、纳税服务的创新功能、税收历史与现实的展示体验功能四大功能,特别是将着力为一带一路、长江经济带和自贸试验区建设等国家重大发展战略服务。

上海中心成立后,将依托国别税收信息中心搜集处理境外税收信息,开展一带一路沿线国家相关税法梳理研究,为走出去企业提供对外投资税法专题服务、纳税咨询服务以及投资风险提醒;通过税收政策解读、办税服务指南等形式,为引进来企业提供中英文咨询辅导;为长江经济带沿岸省市纳税咨询服务提供支撑,构建有利于长江经济带一体化发展的纳税服务生态圈;提供自贸试验区税法咨询,推动贸易和投资便利化等。

为实现上述四大功能,上海中心设定了四个建设重点:

重点推进综合服务平台建设。整合各类服务渠道,让纳税人既能听到语音导航又能问到税收法规,既能看到上学堂内容又能查到涉税信息,既能享受预约服务又能直接办理。并将通过各类渠道提交的诉求在平台内汇总、分类和流转,实现信息共享,让纳税人可以实时查询诉求处理状态。同时,在平台上打造流程统一、支撑统一和管理统一的标准化服务体系,根据诉求性质设计优化业务流程,实现知识库一处更新、各服务渠道多处调用,诉求处理全程留痕。

重点推进互联+纳税服务建设。将传统服务与互联+创新成果深度融合,运用屏、电脑屏、电视屏和其他多媒体屏等多屏终端,实现通讯、互联、物联和实体办税络等全覆盖,将更多的办税场景移植到移动互联之中,加强实体办税服务与上办税服务、掌上办税服务的联动互补与数据共享,逐步实现服务的私人定制和移动办税全程通。

重点推进大数据互联互通建设。推进12366综合服务平台与税收征管平台相联通,实现前后台对接,加强信息交互,以税收征管平台数据为支撑,推进服务体系高效运转,并在国家税务总局支持下收集一带一路、长江经济带和自贸试验区的经济税收数据,实现两个实时,即实时反映服务国家战略以及纳税咨询、办税服务等工作推进的动态信息,实时跟踪纳税人全生命周期行为痕迹,及时掌握不同纳税人在不同时期的涉税需求,为纳税人提供个性化涉税信息定制服务,为税务机关征收管理、风险防控和管理决策提供大数据支撑。

重点推进12366纳税服务品牌建设。集中推出一批创新理念和做法,推动12366乃至整个管理服务工作从外延到内涵的全面革新。包括税法宣传将从税务人主导到纳税人点单,纳税咨询将从答您所问到先您所想,办税服务将从足不出户到如影随形,权益保护将从事后灭火到事先防范等,全面提升纳税人和社会公众对12366纳税服务品牌的认知度、关注度和参与度。

随着北京、上海两大中心的建成投用和各项功能的充分发挥,两级支撑、业务细分、南北呼应和各有侧重的纳税服务格局将逐步形成,12366纳税服务体系也将更加健全,将会更好地服务国家发展战略和经济社会发展。